根据要求，现将省广电局2024年法治政府建设情况报告如下。
一、本年度法治政府建设工作综述
按照《青海省法治建设年度报告工作办法（试行）》要求，省广电局严格落实省委关于法治建设情况年度报告工作的部署要求，紧紧围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《省委全面依法治省委员会2024年工作要点》确定的具体任务和工作目标，积极落实法治政府建设各项措施，认真履行政府职能，发挥广电行业优势，不断提高依法行政、依法决策、依法宣传水平，圆满完成法治政府建设各项工作任务。
二、本年度重点工作完成情况
（一）强化政治引领，广电依法行政工作走深走实。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组进一步强化广播电视部门就是政治机关、广播电视工作就是政治工作的大局意识，坚持政治引领，把政治建设放在首位，充分发挥局党组的领导作用,印发《青海省广播电视局2024年普法及法治工作要点及任务分工》，明确年度任务清单，确定全年普法依法治理工作重点任务，为进一步推动“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”落地见效夯实基础；局主要领导高度重视法治建设工作，切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，在局党组会等专题会上对依法行政、法治政府建设相关问题进行研究部署，定期听取分管负责同志和职能处室工作情况汇报，分析形势、解决问题、抓好落实。坚持把法治工作与媒体融合发展、安全播出、智慧广电建设等重点业务工作相结合，做到同研究、同部署、同检查、同考核。二是坚持严格依法依规决策。局党组坚持把征求公众意见、行政规范性文件合法性审核和集体研究讨论决定作为重大行政决策的必经程序，确保各项决策依法合规。2024年,根据广播电视和网络视听行业发展实际和管理需求,进一步深化广播电视执法改革，规范全省广播电视执法行政处罚裁量权的适用和监督，研究制定《青海省广播电视行政处罚自由裁量基准》。认真开展行政规范性文件清理工作，现继续有效的规范性文件4件。三是切实落实领导干部学法述法制度。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，把学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平文化思想、宪法法律、党章党规党纪列入党委（党组）理论学习中心组学习内容。严格落实领导干部任前学法和法律知识测试制度，增强了领导干部自觉学习习近平法治思想的积极性和主动性，推动习近平法治思想入脑入心，走深走实突出法治学习、重大事项依法决策、依法履职情况，认真组织党政主要负责人及直属单位班子成员年终述法。
（二）提升普法水平，法治宣传教育有力有效。一是深化普法宣传。省广电局始终把落实普法工作纳入重要议事日程，通过专题学习、法宣在线网络学习等各种形式，组织党员领导干部开展法律法规学习，不断提升自身运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。二是营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。充分发挥广播电视主流媒体宣传、教育、引导作用，以弘扬法治精神、传播法治思想、服务经济社会、建设法治文化为目标，多方式、多角度、多途径开展普法和法治宣传，为依法治省和平安青海建设营造良好舆论氛围。指导全省各级广播电视播出机构和网络视听新媒体通过播发普法时政新闻、开设专题栏目节目，扎实做好“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、6月安全生产月、“8·15”国际生态日等重要时间节点的宣传报道，宣传各地区、各部门推动法治建设的生动实践,宣传人民群众崇尚法治、运用法律手段维护自身合法权益的鲜活事例,讲好青海法治故事,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是突出行业重点工作普法宣传。结合非法卫星综合整治、广播电视阵地管理等执法工作，通过以案释法、发布典型案例等方式重点宣传《中华人民共和国国家安全法》《青海省广播电视设施保护办法》等法律法规，结合开展电视“套娃”收费治理内容，广泛宣传治理电视“套娃”收费工作的重要意义，准确把握政策策略，主动接受外部监督，努力实现政治效果、纪律效果、社会效果的有机统一。
（三）狠抓行业治理，广电法治工作水平持续提升。省广电局把践行习近平法治思想贯穿于行业治理的方方面面，以良好的执法效果不断把法治化治理工作引向深入。一是持续开展虚假违规广告治理。持续加强广播电视广告播出动态监管，加大对全省广播电视播出机构广告发布情况的监测频次，实行月查月改季通报制度，对核查的违规广告，每月下发《违规广告整改通知书》，责令播出机构月内整改；每季度印发《广播电视违规广告与整改情况通报》，综合考量季度内违规情况和整改情况并向违规单位反馈。严格落实警示约谈和处置机制，向违规机构下达了《整改通知书》，做出限时整改要求。对经约谈部门负责人后仍不整改或整改不到位的播出机构，约谈主要负责人。查处了“欧瑞金金表”“臻芳堂初乳益生菌驼奶粉”“美赞恩益生菌驼奶粉”“神奇魔洁布”等违规广告。二是持续做好非法卫星电视接收设施专项整治工作。坚持省境外卫星电视传播秩序专项整治联席会议制度，组织召开由联席会议成员单位和8个市（州）文体旅游广电局负责人参加的整治工作联席扩大会议，从强化组织领导，落实工作任务等方面做出安排部署，为不断推动我省非法卫星电视广播地面接收设施的系统治理、综合治理，奠定扎实基础。全省各市（州）广电行政部门会同各级文化市场综合执法机构，持续加大非法卫星电视接收设施整治综合执法监督检查力度，有效抵制非法境外卫星电视节目和有害信息传播。
（四）推进政府职能转变，积极营造良好营商环境。一是在行政审批事项服务指南和网上办事流程中，将行政审批时限为原来的20个工作日压缩为15个工作日。二是简化审批事项证明材料。不再要求提供法定代表人身份证明及简历、房屋租赁合同和公司章程，改由与相关部门信息数据共享，进行网上核验替代，简化审批程序。三是健全完善了《行政审批告知承诺书》《广播电视节目制作经营许可证申办服务指南》。明确告知申请人行政审批机关审批依据、法定条件、所需提交材料、承诺期限和效力、监督和法律责任、诚信管理和申请人应当承诺的内容。四是持续优化广电营商环境。深入推进“放管服”改革，大力推进政务审批事项“网上办、掌上办、一次办”，配齐配强审批人员、建立健全工作制度、全面开展人员培训，打造高效便捷的政务环境。
二、2025年度工作计划
2025年，省广电局将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察青海重要讲话精神，以习近平法治思想、习近平文化思想统揽法治政府建设，认真落实省委、省政府决策部署，进一步转变政府职能、提升依法行政水平、优化营商环境，以维护广播电视和网络视听意识形态阵地安全为主线，不断推进广播电视治理体系和治理能力现代化，为青海广播电视和网络视听行业高质量发展提供法治保障。
（一）坚持学法用法，不断强化法治意识。深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，把习近平法治思想、习近平文化思想和宪法、法律法规、党章、党内法规列入党组中心组（扩大）理论学习和党员干部培训的重要内容。持续开展宪法、民法典、国家安全法、行政复议法等法治宣传主题活动，在重要普法节点举办法治培训、讲座，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力水平。
（二）丰富形式手段，提高普法质效。坚持法治讲座、知识竞赛、法律咨询、法治展览等传统线下宣传方式的同时，充分发挥“网、端、微、屏”方便快捷的传播优势，普及法律知识、宣传法治精神，指导各级广电媒体和网络视听平台积极落实媒体公益普法责任，深入开展多种形式的主题普法宣传，打造坚强法治政府建设宣传阵地。
（三）严格规范程序，提升法治水平。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，规范行政决策程序，全面推行规范性文件合法性审核机制，在制定和修订行政规范性文件过程中广泛征求意见，尤其是涉及市场主体和人民切身利益的事项，充分听取和吸收法律顾问、企业、群众的意见。加快转变政府职能，加大 力度，坚持“法无授权不可为、法定职权必须为”，持续深化“放管服”改革，更大激发市场主体活力和创造力。