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2026-05-21

来源：三江源国家公园

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近日，青海省委书记、总林（草）长吴晓军，省长、总林（草）长罗东川签发2026年第1号总林（草）长令，要求全省各级林（草）长深入贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记关于“三北”工程建设重要讲话和指示批示精神，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，以全面落实林（草）长制为抓手，系统部署、多措并举，全力推动“三北”工程建设高质量发展。

总林长令提出七项要求：

一是提高政治站位，扛牢生态保护政治责任。各级林（草）长要切实履行第一责任人职责，将“三北”工程作为重大政治任务，纳入党委、政府重要议事日程，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的工作格局。通过精准部署推进、严格考核问责，确保高标准、高效率推进重大项目建设，工程成果经得起历史和实践检验。

二是坚持科学施策,优化国土绿化空间布局。秉持规划引领、因地制宜原则，统筹优化耕林草空间布局，精准划定生态保护空间。坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，优先在生态脆弱区、风沙危害区、重点生态功能区布局治理项目。强化前期踏勘论证，科学确定治理措施与建设规模，推行项目全周期整体设计，保障项目精准落地。

三是抢抓黄金时节,科学提升工程建设成效。抢抓春季造林绿化、植被返青关键期，统筹推进国土绿化、防沙治沙、退化林草修复等重点任务。全面提升已建项目质效，压实后期管护责任，巩固成活率、保存率。规范新建项目实施，严格执行技术标准，强化施工监管与风险防控，确保工程建设安全、高效、高质量。

四是强化要素保障,不断夯实工程建设基础。围绕年度目标，提前统筹苗木、资金、物资、用工等关键要素，搭建供需对接平台，强化物资储备调剂。加强良种基地、保障性苗圃和草种基地建设，优先选用乡土树种与抗逆良种，严控种苗质量与调运检疫，推行订单育苗、定向供应，保障优质种苗足量供给。

五是严格全程管理,健全完善质量监管体系。实行项目全流程、全链条监督管理，覆盖前期审批、招投标、施工、验收、管护等关键环节规范招投标行为，严厉打击违法违规操作；严格工程监理，杜绝监管缺位；严把验收关口，落实分级验收制度。健全常态化检查机制，运用信息化手段精准监管，确保项目规范有序、质量过硬。

六是健全长效机制,持续巩固工程建设成果。全面压实后期管护责任，健全县乡村三级管护体系，强化乡村“末梢”管护。扎实做好林草项目建后管护移交工作，推行“国有林场+”、专业合作社、生态护林员等多元模式，明确管护主体、责任与经费。实施生态护林员“统一培训+精准考核+动态调整+有奖举报”机制，切实破解“重建设、轻管护”难题，实现建管并重、长效常治。

七是厚植生态底色，推动生态、经济、社会效益共赢。统筹推进城乡绿化美化，开展全民义务植树，加强古树名木保护。因地制宜发展林草沙特色产业、林下经济与生态旅游，拓宽生态产品价值实现路径。深化以工代赈，吸纳农牧民参与工程建设与管护，开展技能培训、保障劳务报酬，实现生态建设与民生改善互促共赢。

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